蘇州園林免費(fèi)向優(yōu)秀無(wú)償獻(xiàn)血者開(kāi)放
7月4日,蘇州園林綠化管理局宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:從今天起,所有園林都開(kāi)放了。享受三免政策的人可以免費(fèi)參觀所有園林,不再受到限制。
這一決定與蘇州人民代表大會(huì)的干預(yù)和監(jiān)督有關(guān)。6月29日,蘇州的幾位無(wú)償獻(xiàn)血獎(jiǎng)獲得者參觀了虎丘、花園和其他花園,但被告知,他們只能在6月和12月的淡季和世界骨髓捐獻(xiàn)者日免費(fèi)進(jìn)入公園。獻(xiàn)血者表示,他們不能接受,因?yàn)橛邢薜乃膫€(gè)花園一直對(duì)公眾開(kāi)放,他們認(rèn)為蘇州花園和綠化管理局實(shí)施了雙重標(biāo)準(zhǔn)。
自1998年《獻(xiàn)血法》頒布以來(lái),蘇州的無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)從1998年的7000人增加到2015年的13.6萬(wàn)人,占臨床用血的100%。蘇州四次榮獲全國(guó)先進(jìn)的無(wú)償獻(xiàn)血城市,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)的無(wú)償獻(xiàn)血集體和個(gè)人受到國(guó)家的表彰。
2016年3月1日,蘇州市實(shí)施《蘇州市獻(xiàn)血條例》,對(duì)獲得無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)的獻(xiàn)血者和無(wú)償獻(xiàn)血造血干細(xì)胞獎(jiǎng)的志愿者給予三免優(yōu)惠待遇——免費(fèi)參觀政府投資主辦的園林、風(fēng)景名勝區(qū)等場(chǎng)所。
蘇州的四個(gè)花園拒絕獻(xiàn)血者,這讓三免政策感到尷尬。蘇州園林綠化管理局宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于這些園林人數(shù)眾多,他們根據(jù)之前的會(huì)議紀(jì)要排除了這些園林。
蘇州園林綠化管理局的一名工作人員表示,周末,蘇州園林?jǐn)D滿(mǎn)了游客,其中拙政園、園林等園林客流量較大。例如,旺季的客流量將達(dá)到每天2000多人,國(guó)慶節(jié)甚至4000人。
蘇州園林綠化管理局辦公室主任周建忠解釋說(shuō),這四個(gè)園林是文化遺產(chǎn),也是人流最密集的四個(gè)園林。熱門(mén)園林不開(kāi)放是對(duì)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
蘇州到上述獻(xiàn)血者的報(bào)告后,蘇州人民代表大會(huì)對(duì)《蘇州獻(xiàn)血條例》的實(shí)施進(jìn)行了監(jiān)督。蘇州人民代表大會(huì)認(rèn)為,蘇州園林綠化管理局限制優(yōu)秀獻(xiàn)血者免費(fèi)參觀園林的行為違反了規(guī)定精神。
蘇州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法律工作委員會(huì)副主任陳雪珍表示,《蘇州獻(xiàn)血條例》要求衛(wèi)生規(guī)劃部門(mén)自條例實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)與園林等部門(mén)合作,制定具體措施。
事實(shí)上,衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)多次與園林主管部門(mén)就優(yōu)秀獻(xiàn)血者的免費(fèi)入園政策進(jìn)行了協(xié)商,但沒(méi)有達(dá)成協(xié)議,最終也沒(méi)有形成具體的實(shí)施細(xì)則。當(dāng)時(shí),園林部門(mén)認(rèn)為,這是一項(xiàng)授權(quán)條款,可以由授權(quán)部門(mén)獨(dú)立決定。為此,他們堅(jiān)持限制免費(fèi)旅游,認(rèn)為這不違反《蘇州獻(xiàn)血條例》。
蘇州人大對(duì)此表示態(tài)度后,蘇州園林綠化管理局迅速作出反應(yīng)。所有享受三免政策的優(yōu)秀獻(xiàn)血者,從現(xiàn)在起可以免費(fèi)參觀所有園林。
蘇州公園的一名工作人員還表示:蘇州公園對(duì)全年有免費(fèi)獻(xiàn)血證明的優(yōu)秀獻(xiàn)血者開(kāi)放。這些獻(xiàn)血者可以憑免費(fèi)獻(xiàn)血愛(ài)心卡和免費(fèi)獻(xiàn)血證明免費(fèi)參觀公園。
這一次,園林局接受了全國(guó)人民代表大會(huì)的監(jiān)督和審查意見(jiàn),糾正了法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程中的一些偏差。蘇州市人民代表大會(huì)一位不愿透露姓名的部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,人民代表大會(huì)制定了地方性法律法規(guī),報(bào)上級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,法律是執(zhí)行法律的關(guān)鍵。全國(guó)人大要督促有關(guān)部門(mén)執(zhí)行法律法規(guī),使這些法律法規(guī)不是一紙空文。《蘇州獻(xiàn)血條例》是我國(guó)蘇州的地方法律法規(guī)。既然有法律法規(guī),就必須遵守法律,不打折落實(shí)。
江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)人大通過(guò)官方微博發(fā)表評(píng)論,地方法規(guī)具有嚴(yán)肅的法律約束力,不是一些部門(mén)可以討價(jià)還價(jià)、打折執(zhí)行的隨機(jī)文本。(文字/中青在線(xiàn))