蘇州民族傳統(tǒng)文化保護措施
第一章 總則
第一條 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本市實際情況,制定本辦法,保護和弘揚民族傳統(tǒng)民間文化,促進蘇州經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二條 本辦法保護的民族傳統(tǒng)傳統(tǒng)文化是指以下具有歷史價值和吳文化淵源的珍貴、瀕危的民族民間傳統(tǒng)文化:
(一)傳統(tǒng)的口頭文學和語言;
(二)戲劇、曲藝、音樂、舞蹈、藝術(shù)、雜技等傳統(tǒng);
(三)文化傳承人及其傳統(tǒng)工藝美術(shù)及制作技藝;
(四)文化、體育、旅游活動,如傳統(tǒng)禮儀、節(jié)日、慶典等;
(5)與上述相關(guān)的代表性原始資料(手稿、經(jīng)典、最后通牒等)、實物和場所以及傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活習俗、服裝、器具、器具等;
(六)其他需要保護的民族傳統(tǒng)文化。
《中華人民共和國文物保護法》保護本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的民族傳統(tǒng)文化資料和實物。
第三條 保護民族傳統(tǒng)文化,實行保護第一、搶救第一、政府主導(dǎo)、社會參與、合理利用、繼承發(fā)展的原則。
第四條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和個人在本市行政區(qū)域內(nèi),應(yīng)當遵守本辦法。
所有機關(guān)、組織和個人都有義務(wù)和權(quán)利保護和享有民族傳統(tǒng)文化。
第五條 分級保護民族傳統(tǒng)文化。各級人民政府應(yīng)當加強對民族傳統(tǒng)文化保護的領(lǐng)導(dǎo),將民族傳統(tǒng)文化保護納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第六條 主要職責是:
(一)宣傳貫徹法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策,保護民族傳統(tǒng)文化;
(二)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督民族傳統(tǒng)文化保護;
(三)會同有關(guān)單位對本地區(qū)民族傳統(tǒng)文化進行普查、收集、整理、研究,建立民族傳統(tǒng)文化名錄;
(4)及時組織有關(guān)部門搶救瀕危民族傳統(tǒng)文化,重視民族傳統(tǒng)文化研究人才和瀕危項目繼承人的培養(yǎng);
(五)管理民族傳統(tǒng)文化保護專項資金;
(六)依法查處違反本辦法的行為。
規(guī)劃、建設(shè)、人事、財政、勞動和社會保障、稅務(wù)、工商、民族宗教、教育、旅游、新聞出版等部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)保護相關(guān)的民族傳統(tǒng)文化。
第七條 政府鼓勵和支持學校、研究機構(gòu)和其他學術(shù)團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人從事民族傳統(tǒng)文化保護和相關(guān)交流活動,表彰和獎勵對保護和弘揚民族傳統(tǒng)文化作出顯著貢獻的組織和個人。
第二章 保護和開發(fā)
第八條 市、縣文化行政主管部門根據(jù)國家、省民族傳統(tǒng)文化保護的發(fā)展規(guī)劃和當?shù)貧v史條件、文化資源條件、自然環(huán)境等有關(guān)因素,制定行政區(qū)域內(nèi)的民族傳統(tǒng)文化保護規(guī)劃,報同級人民政府批準。
第九條 民族傳統(tǒng)文化保護采用以下四種基本方式:
(一)全面普查、確認、登記、備案。
(二)在真實記錄的基礎(chǔ)上進行整理、研究、出版,或以博物館式展示、保存。
(3)通過建立文化生態(tài)保護區(qū),申請民族傳統(tǒng)文化藝術(shù)之鄉(xiāng),動態(tài)持續(xù)保護原始生態(tài)文化保護相對完整、具有特殊價值和特色的文化區(qū)域。
(4)通過對繼承人(代表)和繼承單位的資助、支持和鼓勵,建立民族傳統(tǒng)文化繼承機制。宣傳、弘揚和振興優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。
第十條 文化行政主管部門授權(quán)單位可以收集、收購公民、法人等組織的所有民族傳統(tǒng)文化資料和實物。收集、收購時,應(yīng)當遵循自愿原則,合理定價,妥善保管收集、收購的資料和實物。
任何組織和個人不得侵占政府收集和收購的資料和實物。
公民、法人和其他組織合法收集的民族傳統(tǒng)文化資料和實物的所有權(quán)受法律保護。收藏家應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十一條 各級人民政府舉辦的博物館、圖書館、藝術(shù)博物館、文化博物館(站)、科技博物館、藝術(shù)學院、藝術(shù)表演團體、科研單位應(yīng)當積極開展民族傳統(tǒng)文化的挖掘、收集、整理、收集、研究、展示和交流。
藝術(shù)博物館、文化博物館(站)等文化藝術(shù)單位應(yīng)當創(chuàng)造組織民族傳統(tǒng)文化傳承人和傳承單位開展民族傳統(tǒng)文化培訓(xùn)活動的條件。
第十二條 鼓勵組織和開展優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化表演、展覽等活動,普及和提高全社會民族傳統(tǒng)文化保護意識。
第十三條 鼓勵有重點、有選擇地收集、整理、出版、研究民族傳統(tǒng)文化原始文獻、經(jīng)典、手稿、最后通牒等。
第十四條 符合下列條件之一的從事民族傳統(tǒng)文化活動的公民,可以申請命名為我市民族傳統(tǒng)文化傳承人(代表):
(一)在某一地區(qū)被公認為了解重要民族傳統(tǒng)文化的形式和內(nèi)涵;
(二)掌握和保持某種民族傳統(tǒng)文化或技能,對當?shù)匦袠I(yè)有很大影響,或被公認為技能精湛;
(三)掌握一些被確認為稀有或特殊的傳統(tǒng)技能。
符合下列條件之一的,可以申請命名為民族傳統(tǒng)文化傳承單位:
(一)掌握具有代表性的民族民間傳統(tǒng)文化或進行相關(guān)研究;
(二)繼承和發(fā)展民族傳統(tǒng)文化,堅持相關(guān)活動;
(三)有效保存民族傳統(tǒng)文化的相關(guān)資料或?qū)嵨铩?/p>
第十五條 確定民族傳統(tǒng)文化傳承人(代表)或傳承人,由本人或本單位申請,經(jīng)行業(yè)協(xié)會或其他組織推薦,由評審委員會評估,并報同級人民政府命名。
市文化行政主管部門另行制定評審委員會的組成和具體評審辦法。
第十六條 民族傳統(tǒng)文化傳承人(代表)和傳承單位享有下列權(quán)利:
(一)傳承人、傳承單位可以在其作品、宣傳材料等實物上統(tǒng)一印記;
(二)可申請民族傳統(tǒng)文化保護資金,確保傳承人和傳承單位的傳承;
(三)按照有關(guān)規(guī)定享受國家優(yōu)惠政策,開展和從事民族傳統(tǒng)文化保護活動。
民族傳統(tǒng)文化傳承人(代表)和傳承人應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)參加各種公益展示、教育、討論、交流活動;
(二)開展傳承工作,培養(yǎng)后繼人才;
(三)向政府或?qū)W術(shù)研究機構(gòu)提供信息,不違反保密制度,不損害知識產(chǎn)權(quán)。
第十七條 原命名部門應(yīng)當撤銷失去命名條件的民族傳統(tǒng)文化傳承人(代表)和傳承單位的命名。
第十八條 各級人民政府應(yīng)當將民族傳統(tǒng)文化與旅游相結(jié)合,發(fā)展民族傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。
第十九條 各級人民政府應(yīng)當有計劃地恢復(fù)和建立能夠集中反映民族傳統(tǒng)文化的設(shè)施,維護和修復(fù)具有民族傳統(tǒng)文化特色的住宅、建筑物、標志和場所。
第三章 保障措施
第二十條 由政府撥款、社會捐贈等組成的市、縣級市設(shè)立民族傳統(tǒng)文化保護專項資金,主要用于:
(一)搶救、保護和研究重大民族傳統(tǒng)文化項目;
(二)收集和收購珍貴的民族傳統(tǒng)文化資料和實物;
(三)民族傳統(tǒng)文化傳承人(代表)的資助和傳承單位的支持;
(四)對民族傳統(tǒng)文化保護作出突出貢獻的組織和個人獎勵。
第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個人等社會力量通過公益組織捐贈資金或者實物用于保護民族傳統(tǒng)文化的,按照有關(guān)規(guī)定給予捐贈人稅收優(yōu)惠。
第二十二條 中小學要把優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化作為素質(zhì)教育的內(nèi)容。
第二十三條 市、縣級市應(yīng)當建立電子信息庫或者網(wǎng)站,及時發(fā)布民族傳統(tǒng)文化保護、表演、展示等信息。
第二十四條 有下列情形之一的,由市、縣文化行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰;或者直接責任人員的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)侵占國家所有民族傳統(tǒng)文化資料和實物;
(二)國家所有民族傳統(tǒng)文化珍貴資料和實物因保護不力而受損、被盜、丟失的;
(三)禁止攜帶、郵寄、運輸列入名單的民族傳統(tǒng)文化珍貴、稀有的原始資料和實物出境;
(四)非法挖掘、偷獵、盜賣或者破壞民族傳統(tǒng)文化所需的天然原料、稀有礦產(chǎn)和自然環(huán)境。
第四章 附則
第二十五條 本辦法自2004年6月28日起生效。