中央財政為文物保護(hù)加磚加瓦
據(jù)了解,十二五期間,我國文物事業(yè)取得了長足進(jìn)步,文物保護(hù)、管理和利用水平不斷提高,文物資源普查、文化遺產(chǎn)保護(hù)、考古發(fā)掘、博物館建設(shè)等方面取得了顯著成果。
成就的背后是國家財政的大力支持。十二五期間,全國一般公共預(yù)算文物支出1404億元,年均16.51%。其中,中央財政文物支出607億元,年均17.1%,各類文物保護(hù)項目實施2萬多個。
文物保護(hù)顯著改善
保護(hù)文物在當(dāng)代有益。近五年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,南水北調(diào)、西氣東輸?shù)纫幌盗袊抑卮蠼ㄔO(shè)項目相繼實施,文物保護(hù)與開發(fā)建設(shè)的矛盾日益突出。面對復(fù)雜而艱巨的文物保護(hù)新形勢,我國文物保護(hù)始終堅持保護(hù)第一、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的工作方針
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),在十二五期間,文物部門通過系統(tǒng)梳理文物資源,基本了解了文物的家庭背景。目前,中國已注冊了7672多件不可移動文物。截至今年2月底,已注冊國有可移動文物4700多萬件(套),重點文物保護(hù)單位4296個,國家文物資源數(shù)據(jù)庫和文物身份證體系基本完成。
全國文物保護(hù)工作在摸清文物家底的基礎(chǔ)上,扎實推進(jìn)。近五年來,大量重要的不可移動文物得到有效保護(hù),大足石刻觀音雕像、承德夏季別墅及周邊寺廟等重點保護(hù)項目成功完成,長城保護(hù)重點項目如期完成,全面推進(jìn)故宮、正定古城、武當(dāng)山古建筑等重點維修項目;在移動文物保護(hù)方面,800多個移動文物修復(fù)和博物館收藏預(yù)防性保護(hù)項目,收藏文物4萬余件。
此外,以150個大遺址為支撐的大遺址保護(hù)模式基本形成,24個國家考古遺址公園建成開放,水下文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、設(shè)備建設(shè)和考古調(diào)查取得突破,中國世界文化遺產(chǎn)申報連續(xù)13年,中國世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)到48個,居世界第二。
記者從財政部獲悉,為支持文物保護(hù),財政部從2013年開始整合多個文物保護(hù)項目,設(shè)立國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)貼資金,從2012年55億元增加到2015年75億元;2013年至2015年安排220億元。
在中央政府增加投資的指導(dǎo)下,各地的文物保護(hù)投資也在增加。以山西省不可移動文物數(shù)量最多的山西省為例,十二五期間,山西省文物保護(hù)專項資金從2011年0.33億元增加到2015年1.3億元,增加2.93倍。
文物資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點
近五年來,在不斷加強(qiáng)文物保護(hù)的基礎(chǔ)上,中國不斷創(chuàng)新文物資源利用模式,特別是文物保護(hù)與新城鎮(zhèn)化、美麗農(nóng)村建設(shè)、扶貧發(fā)展相結(jié)合,逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。
支持傳統(tǒng)村落保護(hù)。2014年至2015年,中央財政整合相關(guān)財政資金53.7億元,支持1500個傳統(tǒng)村落的保護(hù),加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落的保護(hù),提高相關(guān)資金使用的整體效益。截至目前,第一批51個國家保護(hù)和省級保護(hù)集中傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項目已全面啟動;第二批100個項目也已啟動。其中,云南哈尼梯田、浙江松陽傳統(tǒng)村等大量文物資源已成為游客喜愛的旅游目的地和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。
加強(qiáng)對革命文物的保護(hù)。近年來,文物系統(tǒng)有效保護(hù)了445個延安革命遺址和江西8個市54個縣的革命遺址,通過延安革命遺址群保護(hù)升級工程、贛南等中央蘇區(qū)革命遺址修復(fù)保護(hù)工程。紅色旅游的蓬勃發(fā)展為革命老區(qū)的振興和發(fā)展提供了有力的支持。
為全面推進(jìn)新疆、西藏文物保護(hù)規(guī)劃和重點項目,中央財政近五年投資28億元,近五年投資1.5億元,搶救、維護(hù)、保護(hù)一批珍貴的民族文化遺產(chǎn),促進(jìn)少數(shù)民族文化繁榮和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
讓更多的人分享文物保護(hù)成果
近年來,在深入挖掘文物歷史內(nèi)涵和時代價值的基礎(chǔ)上,中國博物館為社會提供了大量具有鮮明教育作用、突出社會主義核心價值觀的展覽。例如,故宮博物院的石渠寶藏和南昌漢代的文物展越來越受到公眾特別是青少年的青睞。
近年來,中國博物館掀起了大力研發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的浪潮。中國國家博物館福如意行李標(biāo)簽、故宮珠耳機(jī)、湖南省博物館馬王堆健康枕系列產(chǎn)品……這些引人注目的文化創(chuàng)意產(chǎn)品不僅滿足了公共文化的需求,有效提高了博物館的社會影響力,而且激發(fā)了歷史文物資源的活力,使文物資源真正生存。
中國國家博物館黨委書記、副主任黃振春表示,博物館是繼承和弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳播中國夢的自然地位和重要窗口,通過展覽,開展各種形式的宣傳教育服務(wù),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),豐富人民特別是青少年的精神文化生活。
在全國推進(jìn)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,博物館被廣泛視為共享文化成果的重要手段。陜西省副省長王麗霞表示,陜西省不斷加強(qiáng)博物館免費開放,大力加強(qiáng)市縣博物館建設(shè),努力豐富博物館教育職能。目前,陜西省共有241個博物館,縣(區(qū))博物館覆蓋率88%,每15萬人占有一個人均博物館,國家愛國主義教育基地11個,省級30個。同時,將博物館教育納入國家教育體系,建設(shè)中國首個綜合數(shù)字博物館和中國首個省級文化創(chuàng)意電子商務(wù)平臺。
據(jù)統(tǒng)計,目前我國博物館總數(shù)為4510家,每年舉辦展覽2.6萬次,舉辦文化講座和青年教育活動20多萬次,年均接待觀眾7.2億人次。其中,中央財政專項資金對1822個免費開放博物館補(bǔ)貼205億元,有效提高了博物館和紀(jì)念館的數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)水平,有效促進(jìn)了文物保護(hù)與利用的結(jié)合,充分發(fā)揮了文物資源的社會教育功能。