博物館管理?xiàng)l例法規(guī)
第一章總則
第一條制定本條例，促進(jìn)博物館的發(fā)展，充分發(fā)揮博物館的功能，滿足公民的精神文化需求，提高公民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。
第二條本條例所稱博物館，是指以教育、研究、欣賞為目的，收集、保護(hù)、保護(hù)、展示人類活動(dòng)和自然環(huán)境的非營(yíng)利組織。
博物館包括國(guó)有博物館和非國(guó)有博物館。國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的博物館是國(guó)有博物館；非國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的博物館是非國(guó)有博物館。
公平對(duì)待國(guó)有和非國(guó)有博物館的設(shè)立條件、社會(huì)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、財(cái)稅扶持政策等。
第三條博物館開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義服務(wù)的方向和貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活、貼近群眾的原則，豐富人民的精神文化生活。
第四條國(guó)家制定博物館發(fā)展規(guī)劃，完善博物館體系。
國(guó)家鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等社會(huì)力量依法設(shè)立博物館。
第五條國(guó)有博物館的正常運(yùn)營(yíng)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；非國(guó)有博物館的組織者應(yīng)當(dāng)保證博物館的正常運(yùn)營(yíng)資金。
國(guó)家鼓勵(lì)設(shè)立公益基金，為博物館提供資金，鼓勵(lì)博物館通過(guò)多種渠道籌集資金，促進(jìn)自身發(fā)展。
第六條博物館依法享受稅收優(yōu)惠。
依法設(shè)立博物館或者向博物館捐贈(zèng)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第七條國(guó)家文物主管部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家博物館的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的博物館管理。
縣級(jí)以上地方人民政府文物主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)博物館的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)博物館的管理。
第八條博物館行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法制定行業(yè)自律規(guī)范，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)員的業(yè)務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)博物館的健康發(fā)展。
第九條對(duì)為博物館事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織或者個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章博物館的設(shè)立、變更和終止
第十條博物館的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合國(guó)家規(guī)定的固定館址、展覽室、藏品保管場(chǎng)所；
(二)相應(yīng)數(shù)量的收藏和必要的研究資料，并能形成展示系統(tǒng)；
(三)適合其規(guī)模和功能的專業(yè)技術(shù)人員；
(四)必要的辦公資金和穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)資金來(lái)源；
(五)確保觀眾人身安全的設(shè)施、制度和應(yīng)急預(yù)案。
博物館建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持新建博物館與現(xiàn)有建筑改造相結(jié)合，鼓勵(lì)使用名人故居和工業(yè)遺產(chǎn)作為博物館建筑。新建、改建博物館應(yīng)當(dāng)增加收藏展覽和儲(chǔ)存面積的比例。
第十一條設(shè)立博物館，應(yīng)當(dāng)制定章程。博物館章程應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng)：
(一)博物館名稱、地址；
(二)辦館宗旨及業(yè)務(wù)范圍；
(三)組織管理制度，包括理事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)方式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；
(四)收藏展示、保護(hù)、管理、處置規(guī)則；
(五)資產(chǎn)管理和使用規(guī)則；
(六)修改章程；
(七)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；
(八)章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十二條國(guó)有博物館的設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)機(jī)構(gòu)登記管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理，并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門(mén)備案。
第十三條收藏屬于古生物化石博物館，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)古生物化石保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門(mén)備案。
第十四條非國(guó)有博物館不屬于古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門(mén)備案，并提交下列材料：
(一)博物館章程草案；
(二)館舍所有權(quán)或者使用權(quán)證明、展廳、收藏保管場(chǎng)所的環(huán)境條件符合收藏展示、保護(hù)、管理要求的論證材料；
(三)收藏目錄、收藏概述及收藏合法來(lái)源說(shuō)明；
(四)出資證明或驗(yàn)資報(bào)告；
(五)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的基本情況；
(六)展示展覽方案。
第十五條不屬于古生物化石的非國(guó)有博物館，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理法人登記手續(xù)。
前款規(guī)定的非國(guó)有博物館變更、終止的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記、注銷登記，并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門(mén)備案。
第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布本行政區(qū)域內(nèi)備案的博物館名稱、地址、聯(lián)系方式、主要收藏等信息。
第三章博物館管理
第十七條博物館應(yīng)當(dāng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全有關(guān)組織管理制度。
第十八條博物館專業(yè)技術(shù)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱。
第十九條任何組織或者個(gè)人不得侵占博物館依法管理和使用的資產(chǎn)。
博物館不得從事文物和其他收藏品的商業(yè)活動(dòng)。博物館從事其他商業(yè)活動(dòng)，不得違反辦公室的目的，不得損害觀眾的利益。博物館從事其他商業(yè)活動(dòng)的具體措施，由國(guó)家文物主管部門(mén)制定。
第二十條博物館接受捐贈(zèng)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
博物館可以以組織者或者捐贈(zèng)者的名義命名博物館的博物館或者其他設(shè)施；非國(guó)有博物館也可以以組織者或者捐贈(zèng)者的名稱作為博物館的名稱。
第二十一條博物館可以購(gòu)買(mǎi)、接受捐贈(zèng)、依法交換等法律、行政法規(guī)規(guī)定的收藏，不得取得來(lái)源不明或者非法的收藏。
第二十二條博物館應(yīng)當(dāng)建立收藏賬戶和檔案。收藏屬于文物的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分文物等級(jí)，單獨(dú)設(shè)置文物檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并報(bào)文物主管部門(mén)備案。
未按前款規(guī)定建帳、備案的藏品，不得交換、出借。
第二十三條博物館法定代表人對(duì)收藏安全負(fù)責(zé)。
博物館法定代表人、收藏管理人員離任前，應(yīng)當(dāng)辦理收藏移交手續(xù)。
第二十四條博物館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收藏品的安全管理，定期檢查和維護(hù)確保收藏品安全的設(shè)備和設(shè)施，確保其正常運(yùn)行。珍貴的收藏品和易損的收藏品應(yīng)倉(cāng)庫(kù)或者專用設(shè)備保存，由專人保管。
第二十五條博物館收藏屬于國(guó)有文物、非國(guó)有文物和國(guó)家禁止的其他文物的，不得出境、轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國(guó)人。
國(guó)有博物館收藏屬于文物的，不得贈(zèng)與、出租、出售給其他單位和個(gè)人。
第二十六條博物館終止的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)非營(yíng)利組織法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理收藏；國(guó)家禁止銷售的文物，依照有關(guān)文物保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十七條博物館收藏屬于文物或者古生物化石的，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)文物保護(hù)、古生物化石保護(hù)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第四章博物館社會(huì)服務(wù)
第二十八條博物館應(yīng)當(dāng)自取得登記證之日起六個(gè)月內(nèi)向公眾開(kāi)放。
第二十九條博物館應(yīng)當(dāng)向公眾公布具體的開(kāi)放時(shí)間。博物館應(yīng)當(dāng)在國(guó)家法定節(jié)假日和寒暑假期間開(kāi)放。
第三十條博物館應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（1）主題和內(nèi)容應(yīng)符合憲法確定的基本原則，維護(hù)國(guó)家安全和民族團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義，倡導(dǎo)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，傳播優(yōu)秀文化，培養(yǎng)良好時(shí)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步；
(二)適應(yīng)辦館宗旨，突出收藏特色；
(三)運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、材料、工藝和表現(xiàn)手法，實(shí)現(xiàn)形式與內(nèi)容的和諧統(tǒng)一；
(四)展品以原件為主，復(fù)制品和仿制品的使用應(yīng)明確；
(五)以多種形式提供科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)的文字描述和講解服務(wù)；
(六)法律、行政法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
展覽的主題和內(nèi)容不適合未成年人的，博物館不得接受未成年人。
第三十一條博物館舉辦展覽的，應(yīng)當(dāng)在展覽開(kāi)始之日前10個(gè)工作日內(nèi)，將展覽主題、展品說(shuō)明書(shū)、解釋詞向展覽主辦地文物主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。
各級(jí)人民政府文物主管部門(mén)和博物館行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)博物館展覽的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十二條博物館應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同年齡段未成年人的接受能力，配備適當(dāng)?shù)膶I(yè)人員進(jìn)行講解；寒暑假期間，合格的博物館應(yīng)當(dāng)增加適合學(xué)生特色的展覽項(xiàng)目。
第三十三條國(guó)家鼓勵(lì)博物館免費(fèi)向公眾開(kāi)放。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)免費(fèi)向公眾開(kāi)放的博物館給予必要的資金支持。
博物館未免費(fèi)開(kāi)放的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行門(mén)票、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并在收費(fèi)地點(diǎn)公布。
博物館未免費(fèi)開(kāi)放的，對(duì)未成年人、成年學(xué)生、教師、老年人、殘疾人、士兵給予免費(fèi)或者其他優(yōu)惠待遇。博物館的優(yōu)惠項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向公眾公布。
第三十四條博物館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和條件，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展各種形式、生動(dòng)的社會(huì)教育和服務(wù)活動(dòng)，參與社區(qū)文化建設(shè)和對(duì)外文化交流與合作。
國(guó)家鼓勵(lì)博物館挖掘收藏內(nèi)涵，結(jié)合文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品，提高博物館的發(fā)展能力。
第三十五條國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)家文物主管部門(mén)，制定利用博物館資源開(kāi)展教育教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的政策措施。
地方各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)校組織學(xué)生到博物館開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
博物館應(yīng)當(dāng)支持和幫助學(xué)校開(kāi)展各種相關(guān)的教育教學(xué)活動(dòng)。
第三十六條博物館應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮收藏優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的理論和應(yīng)用研究，提高專業(yè)水平，促進(jìn)專業(yè)人才的發(fā)展。
博物館應(yīng)支持和幫助高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者開(kāi)展科研工作。
第三十七條公眾應(yīng)當(dāng)照顧博物館的展品、設(shè)施和環(huán)境，不得損壞博物館的展品、設(shè)施。
第三十八條博物館行業(yè)組織可以根據(jù)博物館的教育、服務(wù)、收藏保護(hù)、研究和展示水平對(duì)博物館進(jìn)行評(píng)估。具體措施由國(guó)家文物主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)制定。
第五章法律責(zé)任
第三十九條博物館取得來(lái)源不明或者來(lái)源不合法的收藏，或者對(duì)展覽的主題和內(nèi)容產(chǎn)生不良影響的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門(mén)或者有關(guān)登記行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正。有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得兩倍以上五倍以下罰款；無(wú)違法所得的，處五萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷登記。
第四十條博物館從事文物收藏的營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)文物保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
博物館從事非文物收藏的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者違反其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的，損害觀眾利益的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門(mén)或者有關(guān)登記行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正。有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得兩倍以上五倍以下罰款；無(wú)違法所得的，處五萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷登記。
第四十一條博物館自取得登記證書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)未向公眾開(kāi)放，或者未按照本條例的規(guī)定實(shí)施免費(fèi)或者其他優(yōu)惠待遇的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由登記行政機(jī)關(guān)撤銷登記。
第四十二條博物館違反有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)的，由縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)依法處罰。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者利用職務(wù)的便利取得或者接受他人財(cái)產(chǎn)的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；依法處罰直接責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員。
第四十四條違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十五條本條例所稱博物館不包括以普及科技為目的的科普?qǐng)鏊?/p>
第四十六條中國(guó)人民解放軍所屬博物館按照軍事有關(guān)規(guī)定管理。
